INCIDENCIA Nº5: en esta edición revisamos la reforma de Pensiones
En este primer número de INCIDENCIA 2026, revisamos debates clave para el año: los avances y desafíos de la reforma previsional; nuevas investigaciones sobre desigualdad salarial y competencia electoral municipal; y una reflexión sobre la fragmentación política en Chile. Un conjunto de análisis para orientar y enriquecer la discusión de políticas públicas desde la academia.
Inauguramos el primer número de INCIDENCIA del año 2026 abordando temas que han estado y continuarán resonando en la opinión pública y que conviene revisar para ir ajustando las iniciativas gubernamentales o complementarlas con otras acciones.
Así, la académica Paula Benavides nos recuerda los principales hitos de la reforma previsional a un año de su aprobación y analiza su proceso inicial de instalación, además de los desafíos involucrados en un año que será clave . Debe recordarse que concordar una reforma de nuestro sistema previsional tomó mucho tiempo y que dicha implementación tomará décadas. Es importante, por tanto, revisar el avance de esta reforma.
Presentamos también investigaciones de académicos de la Escuela de Gobierno junto a otros investigadores que, habiéndose publicado en prestigiosas revistas académicas, pueden orientar el debate de políticas públicas. Así, por ejemplo, el estudio de Rafael Carranza y coautores se concentra en el efecto que tienen las terminaciones inesperadas de empleo en las remuneraciones de las personas y en la distribución de los ingresos del trabajo en Chile. La desigualdad de estos ingresos es un asunto que genera preocupación en distintas latitudes y son múltiples los factores que la afectan. Aquí se estudia uno de ellos.
La investigación de Diego Díaz-Rioseco y coautores se concentra en evaluar el impacto que las transferencias fiscales no tributarias tienen en la competencia electoral en los gobiernos municipales. Debe recordarse que muchos de los recursos públicos que reciben los gobiernos subnacionales no son el resultado de gravámenes impuestos a los ciudadanos que viven en la comuna. Esos recursos, entonces, podrían ser usados para “capturar” votantes y reducir la competencia política. Hay evidencia comparada que avala esta posibilidad. Se estudia, por tanto, si esta hipótesis se comprueba en Chile.
Por último, la profesora Loreto Cox realiza una pequeña contribución al debate sobre la fragmentación política en Chile a partir de un planteamiento que se postuló al Panel de Políticas Públicas. Este plantaba lo siguiente: “A inicios del próximo gobierno debiera ser prioritario retomar una reforma para reducir la fragmentación política.”
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